第二次世界大戦が終了すると同時に、世界は米ソ東西対立の冷戦（Cold War）の時代へと突入していった。東側（共産陣営）は1917年のロシア革命により生まれたソ連（ＵＳＳＲ）を中心にその勢力を拡大しつつあった。すでに1924年にチョイバルサンの指導の下に社会主義国としてのスタートを切ったモンゴル人民共和国に加え、ＵＳＳＲの周囲では東欧・東アジア（中国・朝鮮半島）などで、共産主義勢力が台頭しつつあり、アメリカ合衆国（ＵＳＡ）を中心とする西側（自由陣営）勢力は危機感を強めていた。