西夏の李元昊による度重なる侵攻に苦慮した宋は、
1044年慶暦の和約を結んだ。これは、銀5万両・絹13万匹・茶2万斤を宋が西夏に毎年贈ることを条件に、宋を主、西夏を臣とする関係を結んだものであった。しかし、その後も、西夏はたびたび宋への侵入を繰り返した。